Tolheffing snelwegen Duitsland


Met ingang van 1 januari 2005 Tolheffing snelwegen Duitsland

In de afgelopen periode heeft BOVAG afdeling Autoverhuur Ledenassociatie (AVL) zich verdiept in de invoering van de tolheffing voor vrachtwagens per 1 januari 2005 op de Duitse snelwegen. Naar aanleiding van de analyse adviseert de afdeling haar leden zich vooralsnog niet te registeren bij Toll Collect en huurders van de tolterminals gebruik te laten maken. Hierna volgt achtergrondinformatie over de tolheffing en de redenen voor het voornoemde advies.

MAUT tolheffing
Vanaf 1 januari 2005 is er op de Duitse snelwegen een trajectafhankelijke tolheffing (MAUT) voor binnenlandse en buitenlandse vrachtwagens (alle zware bedrijfsvoertuigen en voertuigcombinaties) vanaf 12 ton totaal toelaatbare massa. Voor voertuigen onder de 12 ton is geen tol verschuldigd. Met uitzondering van de automatische route registratie aan de hand van een On Board Unit (zie onder) dient vooraf aan de rit de route te worden geregistreerd en afhankelijk van de betalingswijze te worden afgerekend. Dit kan vanaf maximaal 3 dagen voor aanvang van de rit.

Afrekenmogelijkheden
Tollcollect is de partij die namens de Duitse overheid de inning van de tol verzorgt. Zij kennen de volgende manieren om de tol te voldoen:
1)Door middel van een in de vrachtwagen ingebouwd toestel (On Board Unit (OBU)) wordt automatisch de route geregistreerd. Betaling vindt hierbij achteraf plaats door middel van automatische incasso, via een tankkaart of een tegoedrekening. Voorwaarde hierbij is dat de OBU is ingebouwd, het bedrijf en het voertuig bij Tollcollect zijn geregistreerd en de kredietwaardigheid is aangetoond.
2)Handmatige boeking via het internet, hiervoor is het noodzakelijk dat de onderneming en de voertuigen worden geregistreerd bij Tollcollect.
3)Handmatige boeking via een van de 3.500 tolterminals in de grensstreken van de naburige landen en langs de Duitse snelwegen.

OBU's
BOVAG afdeling AVL adviseert niet op grote schaal OBU's in te bouwen. De belangrijkste redenen hiervoor zijn:
1)de kosten voor het uitvoeren van verhuurvrachtwagens met OBU's en het onderhoud staan niet in verhouding met het verwachte daadwerkelijke gebruik.
2)de administratieve afhandeling van de OBU-registraties en de incasso van de tolheffingen achteraf kost verhuurders veel werk en brengt een incassorisico met zich mee.

Internetboeking
De boeking via internet biedt op dit moment ook geen uitkomst voor verhuur. Voorwaarde is registratie bij Toll Collect. Aan deze registratie zit een geregistreerde automatische wijze van betaling gekoppeld, waardoor hierbij ook afrekening achteraf plaatsvindt. Hierbij geldt dus ook, net als bij de OBU's, de bijkomende administratieve last en het incassorisico.Daarbij komt dat via internet alle voertuigen van een geregistreerde gebruiker inzichtelijk zijn, waardoor het niet mogelijk is de huurder alleen toegang te geven voor het gehuurde voertuig. De chipkaart die door Toll Collect wordt toegestuurd voor een geregistreerde vrachtwagen, kan worden gebruikt voor de voertuiggegevens bij een boeking via een tolterminal. Echter, hierbij is het dan mogelijk voor de huurder om op rekening van de verhuurder te boeken. Dit is een ongewenste situatie.

Tolterminals
Bij de tolterminals is het mogelijk om als ongeregistreerd gebruiker de route te registeren en direct af te rekenen. Via deze wijze is het niet mogelijk om op voorhand de tol op rekening van de verhuurder te boeken, waardoor er geen reguliere administratieve afhandeling en incassorisico bij de verhuurder komt te liggen. Afdeling AVL heeft voor haar leden een informatiedocument op www.bovag.nl/avl ten behoeve van de huurders opgesteld. Hierin zijn de verplichtingen en de wijze waarop huurders hieraan kunnen voldoen opgenomen. Leden van AVL kunnen dit document bij verhuur van tolplichtige vrachtwagen aan de huurder overhandigen.

Toezicht en aansprakelijkheid
De Bundesamt für Güterverkehr (BAG) houdt langs de snelwegen toezicht of de tol is voldaan. Tolplichtige vrachtwagens die niet bij Toll Collect bekend zijn en / of waarvan de route niet is geregistreerd worden in principe direct van de weg gehaald. De bestuurder van het voertuig is dan aansprakelijk en dient alsnog de tol te voldoen en een eventuele boete. Er geldt een progressief boetebeleid, waardoor opvolgende overtredingen zwaar worden bestraft.

Ondanks dat het er niet naar uit ziet dat op korte termijn actief op kentekens wordt gecontroleerd, is dit (zeker op termijn) niet uit te sluiten. Vanuit Toll Collect of de BAG is er nog geen sluitend antwoord hierover gegeven. Meer informatie volgt, wanneer hier meer duidelijkheid over is. Mede daarom is het van belang om door middel van het informatiedocument huurders te wijzen op de verplichtingen en eventuele consequenties.